ГОСУДАРСТВЕННОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ
НОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ
2.6.6. РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ
С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ
(СПОРО-2002)
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
СП 2.6.6.1168-02
(с изменениями от 23 декабря 2010 г.)
Минздрав России
Москва 2003
1. Санитарные правила СПОРО-2002 являются новым изданием, частично переработанными дополненными СПОРО-85.
СПОРО-2002 разработаны творческим коллективом специалистов в составе: д. м. н. П.В. Рамзаев (руководитель), к. м. н. Е.Б. Антипин, к. т. н. А.И. Борзунов, д. м. н. Е.В. Иванов, д. м. н. С.И. Иванов, к. м. н. Е.И. Комаров, к. т. н. О.А. Кочетков, д. т. н. Э.М. Крисюк, д. м. н. А.Н. Либерман, О.В. Липатова, к. м. н. С.Г. Монастырская, Г.С. Перминова, к. т. н. В.Т. Сорокин, к. х. н. А.И. Тихонова, Г.Я. Филиппов, к. х. н. М.Ф. Якушев, А.И. Епихин, Е.П. Козлов.
2. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 октября 2002 г.
3. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко от 23.10.02 № 33 с 1 января 2003 г.
4. Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 4005 от 6 декабря 2002 г.).
5. С момента введения настоящих санитарных правил ранее действовавшие санитарные правила СПОРО-85 утратили силу.
Федеральный закон
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
№ 52-ФЗ от 30.03.99
«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в т.ч. критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).
«Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (статья 22).
«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39).
«За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность» (статья 55).
Федеральный закон «Об использовании атомной энергии»
№ 170-ФЗ от 21.11.95
«Государственная политика в области обращения с радиоактивными отходами должна предусматривать комплексное решение проблем нормирования их получения, образования, использования, физической защиты, сбора, регистрации и учета, транспортирования и хранения» (статья 44).
«При хранении и переработке радиоактивных отходов должна обеспечиваться надежная защита работников объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды от недопустимого в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии радиационного воздействия и радиоактивного загрязнения. Хранение радиоактивных отходов должно рассматриваться в качестве этапа их подготовки к переработке или захоронению» (статья 47).
«При хранении или захоронении радиоактивных отходов должны быть обеспечены их надежная изоляция от окружающей среды, защита настоящего и будущих поколений, биологических ресурсов от радиационного воздействия сверх установленных нормами и правилами в области использования атомной энергии пределов.
Хранение или захоронение радиоактивных отходов допускается только в специально предназначенных для этого пунктах хранения. Хранение или захоронение радиоактивных отходов должно предусматриваться проектной или технической документацией в качестве обязательного этапа любого цикла ядерной технологии. Порядок организации, сбора и захоронения радиоактивных отходов, а также органы, осуществляющие данную деятельность, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации» (статья 48).
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»
№ 3-ФЗ от 09.01.96
«... работы в области ... захоронения источников ионизирующего излучения осуществляются только на основании специальных разрешений (лицензий), выданных органами, уполномоченными на ведение лицензирования» (статья 10).
Федеральный закон «О недрах» № 20-ФЗ от 02.01.00
«Основанием получения права пользования участками недр могут быть: ... решение Правительства Российской Федерации, согласованное с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов» (ст. 101, п.7).
Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
№ 7-ФЗ от 10.01.02
«К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: ... установление порядка обращения с радиоактивными отходами и опасными отходами, контроль за обеспечением радиационной безопасности...» (ст. 5).
«1. Отходы производства и потребления, в т.ч. радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
2. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в т.ч. радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; ...» (ст. 51).
Министерство здравоохранения Российской Федерации
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.10.02 Москва № 33
О введении в действие санитарных
правил СП 2.6.6.1168-02
«Санитарные правила обращения
с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)»
На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Ввести в действие санитарные правила СП 2.6.6.1168-02 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 октября 2002 г., с 1 января 2003 г.
Г. Г. Онищенко
Министерство здравоохранения Российской Федерации
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.10.02 Москва № 34
Об отмене санитарных правил
№ 3938-85 «Санитарные правила
обращения с радиоактивными
отходами (СПОРО-85)»
В связи с утверждением 16.10.02 Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введением в действие с 01.01.03 санитарных правил СП 2.6.6.1168-02 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
С момента введения в действие указанных санитарных правил считать утратившими силу на территории Российской Федерации санитарные правила № 3938-85 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-85)», утвержденные бывшим Минздравом СССР.
Г. Г. Онищенко
СОДЕРЖАНИЕ
|
Нормативные ссылки 1. Область применения 2. Общие положения 3. Образование и классификация радиоактивных отходов 5. Требования к сбору, хранению и удалению радиоактивных отходов из организации 6. Требования к приему радиоактивных отходов от организации 7. Требования к транспортированию радиоактивных отходов 8. Требования к размещению и оборудованию специализированных организаций по обращению с радиоактивными отходами 9. Требования к переработке и кондиционированию радиоактивных отходов 9.1. Кондиционирование РАО 9.2. Переработка жидких РАО 9.3. Переработка твердых РАО 9.4. Очистка газообразных РАО 10. Требования к долговременному хранению и/или захоронению радиоактивных отходов 10.1. Приемка на захоронение РАО 10.2. Выбор способа захоронения РАО 10.3. Обоснование безопасности захоронения РАО 10.4. Обеспечение радиационной безопасности при захоронении РАО 10.5. Выбор мест и площадок захоронения РАО 10.6. Консервация могильников и площадок захоронения РАО 10.7. Информационное обеспечение безопасности захоронения РАО 11. Требования к уборке и дезактивации помещений специализированной организации, оборудования и спецтранспорта 12. Мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий при обращении с РАО 13. Меры индивидуальной защиты и личной гигиены 14. Производственный контроль Приложение 1 Минимально значимые уровни удельной активности радионуклидов в радиоактивных отходах (Бк/кг) Приложение 2 Журнал учета радиоактивных отходов Приложение 3 АКТ № ________ на партию радиоактивных отходов, сдаваемых в _________________________ Приложение 4 ЖУРНАЛ учета радиоактивных отходов, поступивших на захоронение Приложение 5 НАРЯД-ДОПУСК № ____ на производство работ повышенной радиационной опасности Приложение 6 Рекомендуемые моющие средства для дезактивации оборудования, помещений, контейнеров и специальных автомобилей Приложение 7 АКТ № ____ на сброс очищенной от радионуклидов воды от «___» _________ 200 __ г. Приложение 8 КАРТОЧКА учета индивидуальных эффективных и эквивалентных доз облучения лиц, работающих с техногенными источниками ионизирующего излучения (ИИИ) Приложение 9 Множители и приставки для образования десятичных кратных и дольных единиц и их наименования Библиографический список Перечень принятых сокращений
|
УТВЕРЖДАЮ
Главный государственный
санитарный врач Российской Федерации,
Первый заместитель Министра
здравоохранения Российской Федерации
Г. Г. Онищенко
16 октября 2002 г.
Дата введения 1 января 2003 г.