ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НА 1995-1997 гг.*
ВВЕДЕНИЕ
Основанием для разработки Программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в строительстве, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунальном хозяйстве на 1995-1997 гг. (далее Программы) является постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. № 843 «О мерах по улучшению условий и охраны труда».
Цель Программы - разработка и принятие первоочередных мер общеотраслевого характера по предупреждению производственного травматизма, сохранению жизни и здоровья человека в процессе труда.
Состояние проблемы. В строительстве, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунальном хозяйстве на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда занято примерно 30 % списочного состава работающих. Из них более 9 % работают в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам (повышенной загазованности и запыленности воздуха, повышенного уровня шума и вибрации).
Вследствие неудовлетворительного состояния охраны труда на строительных площадках, в цехах предприятий по производству стройматериалов и стройиндустрии, на объектах жилищно-коммунального хозяйства ежегодно травмируются более 29 тыс. чел.; из них более 1200 чел. получают травмы с летальным исходом.
Наибольший удельный вес травмированных с тяжелым исходом приходится на следующие факторы:
падение человека с высоты и падение предметов с высоты на человека - 42 %; дорожно-транспортные происшествия – 22 %; нарушения правил эксплуатации машин и механизмов - 12 %; поражение электротоком - 9 %.
В ряде случаев высокий уровень производственного травматизма является следствием неудовлетворительного состояния производственных фондов, что связано с замедлением темпов обновления парка строительных машин и производственного оборудования, срывами сроков проведения технического обслуживания и ремонта производственного оборудования, отсутствием на рабочих местах средств защиты работающих.