Письмо МЧС России от 9 августа 2013 г. № 19-3-1-3329
В связи с участившимися обращениями граждан и организаций в МЧС России по вопросу правомерности оценки органом ГПН заключения о независимой оценке пожарного риска на объекте защиты (далее - заключение НОР) на стадии планирования, Департамент надзорной деятельности, в дополнение к разъяснениям, данным в письме от 12.04.2013 № 19-3-1-1548, обращает внимание на то, что при поступлении в соответствующий орган ГПН заключения НОР необходимо учитывать следующее.
Пунктом 31 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375 (далее - Административный регламент), установлены нормы, запрещающие органам ГПН, должностным лицам органов ГПН оценивать полноту и достоверность заключения НОР на объекте надзора на стадии планирования проверок, а также устанавливается порядок планирования проверок с учетом наличия заключения НОР на объекты защиты.
Непринятие органами ГПН к сведению заключений НОР, поступивших на стадии планирования проверок, является прямым нарушением требований Административного регламента.
Указанную информацию прошу довести до личного состава надзорных органов МЧС России для руководства и повседневной деятельности.
Заместитель главного государственного
инспектора Российской Федерации по пожарному надзору
директор Департамента надзорной деятельности
генерал-лейтенант внутренней службы Ю.И. Дешевых