РОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ РЕГИСТР СУДОХОДСТВА
Электронный аналог печатного издания, утвержденного 30.12.15
РУКОВОДСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ
ЗА ПОСТРОЙКОЙ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ
МОРСКИХ ПОДВОДНЫХ
ТРУБОПРОВОДОВ
НД №2-030301-002
Санкт-Петербург
2016
Руководство по техническому наблюдению за постройкой и эксплуатацией морских подводных трубопроводов утверждено в соответствии с действующим положением и вступает в силу 1 января 2016 г.
Настоящее издание Руководства подготовлено на основе Руководства по техническому наблюдению за постройкой и эксплуатацией морских подводных трубопроводов, 2009 г. с учетом изменений и дополнений, подготовленных непосредственно к моменту переиздания Руководства.
С вступлением в силу данного Руководства теряет силу Руководство по техническому наблюдению за постройкой и эксплуатацией морских подводных трубопроводов, 2009 г.
В случае расхождений между текстами на русском и английском языках текст на русском языке имеет преимущественную силу.
СОДЕРЖАНИЕ
1 Общие положения
1.1 Область распространения
1.2 Термины, определения и сокращения . . .
1.3 Общие положения по техническому наблю¬дению
1.4 Заявки, договоры и соглашения о техни¬ческом наблюдении
1.5 Техническая документация
1.6 Номенклатура объектов технического наб¬людения Регистра
1.7 Признание изготовителей
1.8 Типовое одобрение
1.9 Признание поставщиков услуг
1.10 Признание испытательных лабораторий .
1.11 Проверка предприятий
1.12 Техническое наблюдение за постройкой
и эксплуатацией морских подводных трубопроводов
2 Техническое наблюдение за изготовлением
материалов и изделий для морских под¬водных трубопроводов
2.1 Общие положения
2.2 Стальной прокат для труб морских
подводных трубопроводов
2.3 Стальные поковки и отливки для морских
подводных трубопроводов
2.4 Стальные трубы для морских подводных
трубопроводов
2.5 Арматура
2.6 Гибкие трубы
2.7 Материалы для антикоррозионной защиты
2.8 Балластные бетонные покрытия
2.9 Балластные грузы
2.10 Теплоизоляционные покрытия
2.11 Стальные фланцы
2.12 Стальные отводы
2.13 Стальные фитинги
2.14 Вставки и фланцы электроизолирующие .
3
Техническое наблюдение в процессе пост¬ройки морских подводных трубопроводов . 54
3.1 Общие положения 54
3.2 Техническая документация 55
3.3 Сварка. Аттестация сварщиков 55
3.4 Материалы для морских подводных
трубопроводов 55
3.5 Трасса подводного трубопровода 55
трубопроводов 56
3.7 Монтаж, укладка и испытания морских
подводных трубопроводов 57
4 Техническое наблюдение за морскими подводными трубопроводами в эксплуа¬тации 63
4.1 Освидетельствования морских подводных
трубопроводов в эксплуатации 63
Приложение 1. Оценка допустимости отклонения стального МПТ от первона¬чальной трассы 74
Приложение 2. Оценка допустимости провисающего в результате размыва
грунта участка стального МПТ 74
Приложение 3. Оценка допустимости
вмятины стальной трубы МПТ 75
Приложение 4. Оценка допустимости поверхностной коррозии стальной
трубы МПТ 75
Приложение 5. Оценка допустимости питтинговой и язвенной коррозии
стальной трубы МПТ 76
Приложение 6. Оценка допустимости задиров, рисок, расслоений, трещин и трещиноподобных дефектов стальных труб МПТ 76
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
1.1.1 Руководство по техническому наблюдению за постройкой и эксплуатацией морских подводных трубопроводов (Руководство МПТ) Российского морского регистра судоходства (далее — Регистр, PC) применяется к трубопроводам, указанным в 1.1.1 части I «Морские подводные трубопроводы» Правил классификации и постройки морских подводных трубопроводов (Правила МПТ), к материалам и изделиям для них.
1.1.2 Помимо требований Руководства МПТ при освидетельствованиях подводных трубопро¬водов, материалов и изделий для них следует руководствоваться Правилами классификации и постройки морских судов (далее — Правила PC), Правилами технического наблюдения за постройкой судов и изготовлением материалов и изделий для судов (далее — Правила технического наблюдения за постройкой судов), Правилами по нефтегазовому оборудованию плавучих морских нефтегазодо¬бывающих комплексов, плавучих буровых устано¬вок и морских стационарных платформ (далее — Правила по нефтегазовому оборудованию), Руко-водством по техническому наблюдению за промышленной безопасностью опасных производст¬венных объектов и их технических устройств, а также нормами и правилами национальных органов технического надзора, насколько это применимо.
1.1.3 В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопас¬ности опасных производственных объектов» подводные нефте- и газопроводы относятся к опасным производственным объектам, что влечет за собой выполнение для этих видов морских подводных трубопроводов обязательных процедур согласно требованиям российского законода¬тельства.
1.2 ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
Термины, определения и сокращения, относя¬щиеся к общей терминологии Регистра, приведены в части I «Классификация» Правил PC и в части I «Общие положения по техническому наблюдению» Правил технического наблюдения за постройкой судов.
В Руководстве МПТ применяются следующие термины и определения.
1.2.1 Термины и определения.
Гибкие трубы для морских подводных трубопроводов — полимерно-металлические трубы с концевыми соединительными фитингами, допускающие значительные отклонения от прямолинейности без существенного роста изгибных напряжений.
Дата постройки морского подводного трубопровода — дата фактического окончания освидетельствований Регистра при постройке подводного трубопровода, закрепленная в акте, подписанном заказчиком и предприятием-подрядчиком.
Заказчик — предприятие, юридическое лицо, заключившее договор (подавшее заявку в пись¬менной форме) с Регистром на оказание услуг.
Исполнительная документация — акты, отчеты, заключения, журналы постройки и другая документация, разработанная предприятием- подрядчиком/субподрядчиком в процессе постройки подводного трубопровода и сдачи его в эксплуата¬цию.
Квалификационные испытания — испытания пробной партии материалов или изделий перед началом производства, подтверждающие способность предприятия (изготовителя) изготав¬ливать их в соответствии с одобренной Регистром технической документацией.
Модернизация подводного трубопровода — замена выработавших свой ресурс элементов подводной трубопроводной системы (труб, покрытий, балластных конструкций, арматуры, систем управления и т.д.) новыми элементами с улучшенными качественными характеристиками.
Морской подводный трубопровод в эксплуатации — морской подводный трубопровод, находящийся в работе, ремонте, модернизации, консервации с действующим классом Регистра, на который выданы документы Регистра.
Обоснование инвестиций в постройку морского подводного тру¬бопровода — стадия разработки проекта морского подводного трубопровода (в том числе в рамках проекта обустройства нефтегазового месторождения/отгрузочного терминала на морском шельфе) с разработкой технических решений и определением экономических показателей в объеме, достаточном для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности дальнейшего инвес¬тирования.
6 Руководство по техническому наблюдению за постройкой и эксплуатацией морских подводных трубопроводов
Органы технического надзора — органы исполнительной власти РФ, осущест-вляющие функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности.
Подразделение PC — филиал, отделение филиала, региональное управление, отделение регионального управления, дочернее общество, хозяйственное общество, отделение хозяйственного общества, ЗАО, представительство Регистра. Имеет утвержденное в соответствующем порядке Положе¬ние, определяющее статус, район/направление деятельности, задачи и функции подразделения, обязанности, права и ответственность руководителя подразделения.
Постройка морского подводного трубопровода — процессы монтажа, укладки и испытаний трубопровода.
Изготовитель — предприятие, изго-тавливающее материалы и/или изделия.
Предприятие-подрядчик — предприятие, осуществляющее постройку, ремонт или модернизацию морского подводного трубопровода.
Проект морского подводного трубопровода — проектная документация морского подводного трубопровода (в том числе в рамках проекта обустройства нефтегазового месторождения/отгрузочного терминала на морском шельфе), разработанная в соответствии с тре¬бованиями Правил МПТ и/или нормативных доку¬ментов РФ в области капитального строительства.
Рабочая документация — совокупность конструкторских документов, предназначенных для постройки (изготовления), контроля, приемки, поставки материалов и изделий, эксплуатации, ремонта или модернизации объекта.
Эксплуатирующая организация — юридическое или физическое лицо, осуществляющее на законных основаниях процесс эксплуатации или консервации морского подводного трубопровода.
1.2.2 Сокращения.
ГПМТ — гибкие полимерно-металлические трубы;
ГУР — главное управление Регистра;
ИКО — иное классификационное общество;
МПТ — морской подводный трубопровод;
НТД — нормативно-техническая документация;
РД — рабочая документация.
1.3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ
1.3.1 Техническое наблюдение за морским под¬водным трубопроводом (МПТ) состоит в проверке его соответствия требованиям Регистра:
при рассмотрении и одобрении (согласовании) технической (проектной и рабочей) документации;
при освидетельствовании материалов и изделий для МПТ;
при освидетельствовании объектов наблюдения на этапах постройки (изготовления), эксплуатации, в том числе модернизации и ремонта.
1.3.2 Деятельность Регистра по техническому наблюдению при проектировании, постройке и эксплуатации МПТ осуществляется на основании договоров с заказчиками, заволоченными в добро¬вольном порядке.
1.3.3 Техническое наблюдение Регистра при проектировании, постройке и эвсеплуатации МПТ, как объектов обустройства морских нефтегазовых соору-жений на шельфе морей, проводится наряду с проце¬дурами надзора за этими объектами со стороны надзор¬ных органов РФ в соответствии с требованиями зако-нодательства РФ (см. Руководство по техническому наблюдению за промышленной безопасностью опасных производственных объектов и их технических устройств).
1.3.4 Объекты технического наблюдения Регист¬ра и техничесвсие требованиям к ним определяются Правилами МПТ и перечисляются в Номенютатуре обьевстов технического наблюдения Регистра за МПТ (см. табл. 1.6.1).
1.3.5 В соответствии с 1.1.1, 1.1.7 части I «Морские подводные трубопроводы» Правил МПТ при техническом наблюдении за проектировавшем, постройкой и эксплуатацией МПТ Регистр может одобрить использование нормативно-техничесвсих докумевггов ИКО, других национальных и между¬народных норм, правил и стандартов.
1.3.6 Постройка МПТ, изготовление материалов и изделий для МПТ должны осуществляться в соответствии с одобренной (согласовавшей) Регист¬ром техвшческой довсументации.
1.3.7 Техвшческое наблюдение за МПТ выпол- няется, как правило, в целях его классификации, проверки условий сохраневшя класса и соответствия МПТ требовавшям Регистра в процессе эксплуата¬ции, модернизации и ремовгга. По заявке заказчика или оператора МПТ техвшческое наблюдение Регистра может выполнятся в других целях, оговоренных в соответствующем договоре (ус¬луги «третьей стороны», экспертиза докумен-тации и т.д.).
1.3.8 В соответствии с 1.3 части I «Морсвсие подводные трубопроводы» Правил МПТ класс Регистра может быть присвоен:
.1 подводным трубопроводам, построенным по правилам и под техническим наблюдением Регистра;
.2 подводным трубопроводам, построенным по правилам и под наблюдением признанного Регистром классифивсационного общества или национального надзорного органа;
.3 подводным трубопроводам, построенным без наблюдения признанного Регистром классифи¬кационного общества или национального надзор¬ного органа.
1.3.9 Классификация МПТ, указанных в 1.3.8.2 и 1.3.8.3, является предметом специального рассмот¬рения Регистром на основании 1.4.4.3 части I «Морские подводные трубопроводы» Правил МПТ. При этом помимо проектной и рабочей докумен¬тации на постройку подводного трубопровода Регистром должна быть рассмотрена и одобрена исполнительная документация.
1.3.10 В остальном общие положения по техни¬ческому наблюдению за МПТ должны соответст¬вовать требованиям разд. 2 части I «Общие положения по техническому наблюдению» Правил технического наблюдения за постройкой судов.
1.3.11 В целях конкретизации видов и состава освидетельствований Регистра в процессе техничес¬кого наблюдения за постройкой МПТ, изготовлением материалов и изделий для них рекомендуется исполь¬зовать разрабатываемые предприятиями (изготовите¬лями) и согласованные с Регистром планы контроля качества (Inspection and Test Plans'), в которых виды освидетельствований, предусмотренные 1.1 части I «Общие положения по техническому наблюдению» Правил технического наблюдения за постройкой судов, могут быть представлены в качестве видов контроля, указанных в табл. 1.3.11.
1.3.12 При составлении планов контроля ка¬чества для каждой операции контроля с участием инспектора PC (освидетельствовании PC) должна быть указана ссылка на одобренную PC техни-ческую документацию.
План контроля качества, разрабатываемый предприятием (изготовителем) и согласованный с Регистром, может основываться на отличных от указанных в табл. 1.3.11 видах контроля, а также содержать следующую информацию:
Виды освидетельствований и контроля качества Регистра
указание участка и технологической операции; контролируемые параметры; частоту испытаний (контроля); критерии приемок;
вид регистрации результатов (журналы приемок, протоколы, компьютерная система и т.д.); действия при несоответствии.
1.4 ЗАЯВКИ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКОМ НАБЛЮДЕНИИ
1.4.1 Заявки на рассмотрение проекта МПТ направляются в ГУР, где осуществляются их рас¬смотрение и анализ. В заявке должна быть представлена информация о МПТ в объеме, доста¬точном для ее анализа и выполнения.
1.4.2 Заявки на рассмотрение РД МПТ и проведение технического наблюдения за построй¬кой, изготовлением материалов и изделий для МПТ также направляются в ГУР. После анализа заявки руководством ГУР принимается решение о выпол¬нении заявки отделами ГУР, либо даются поручения в подразделения PC.
1.4.3 Заявки на техническое наблюдение Регистра за МПТ в эксплуатации, проведения ремонта или модернизации МПТ направляются, как правило, в подразделение PC, которое осуществляло техническое наблюдение за постройкой и класси¬фикацию МПТ.
1.4.4 Заявки на классификацию МПТ, указанных в 1.3.8.2 и 1.3.8.3, направляются в ГУР. После анализа заявки руководством ГУР принимается ре¬шение о выполнении заявки отделами ГУР и/ипи даются поручения в подразделения PC.
Виды контроля Виды освидетельствований, предусмотренные 1.1 части I «Общие положения по техническому наблюдению» Правил технического наблюдения за постройкой судов
Обозна- Наимено- Проверка наличия Осмотр и участие Выборочный осмотр Оценка Оформление
чение вание одобренной
документации в проведении
замеров и испытаний и участие в
проведении замеров и испытаний результатов замеров,
испытаний результатов
освидетельство¬
вания
Н Приемка {Hold point) + + — + +
W Контроль (Witness point) + + +
М Мониторинг (Monitoring) + +
R Рассмотрение документации (Document review) +
Примечание. Знаком «+» обозначены проводимые Регистром освидетельствования при том или ином виде контроля.
Таблица 1.3.11
8 Руководство по техническому' наблюдению за постройкой и эксплуатацией морских подводных трубопроводов
1.4.5 По результатам анализа заявки между ГУР/ подразделением Регистра и заказчиком заключается договор о техническом наблюдении.
1.4.6 В качестве исполнителей работ по техни¬ческому наблюдению Регистра в рамках одного договора могут выступать различные подразделения PC, при этом разделение объема работ и стоимость выполнения услуг каждым подразделением Регистра должны быть согласованы между ними на стад™ анализа и рассмотрения заявки.
1.4.7 Общие требования к заявкам, договорам и соглашениям об освидетельствован™ (СО), заклю¬чаемым между предприятием (изготовителем) и Регистром для подтверждения соответствия партий продукции, должны соответствовать разд. 4 части I «Общие положения по техническому наблюдению» Правил технического наблюдения за постройкой судов.
1.5 ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
1.5.1 До начала технического наблюдения за МПТ на рассмотрение Регистру должна быть представлена техническая документация, позволяю¬щая удостовериться, что требования Правил МПТ и настоящего Руководства по отношению к данному подводному трубопроводу, материалам и изделиям для него, а также качеству оказываемых услуг выполняются полностью.
1.5.2 Изменения, вносимые в одобренную Ре¬гистром техническую документацию и касающиеся элементов и конструкций МПТ, к которым предъяв-ляются требования в Правилах МПТ и Руководстве МПТ, должны быть до их реализации представлены на одобреме Регистру.
1.5.3 Техническая документация в зависимости от вида заявок, указанных 1.4.1 — 1.4.4, может представляться Регистру на одобрение в следующих видах:
.1 проект МПТ, в том числе в рамках проекта обустройства нефтегазового месторождения/отгру¬зочного терммапа на морском шельфе;
.2 РД на постройку МПТ;
.3 РД на ремонт или модер™зацию МПТ;
.4 НТД, технологические процессы, технические условия, включая программы контрольных испы¬таний для признания предприятий (изготовителей);
.5 регламенты технической эксплуатац™ МПТ и отчеты по обследованию МПТ и его трассы в эксплуатац™;
.6 исполнительная документация при постройке МПТ (в случае классификащги МПТ, указанных в 1.3.8.2 и 1.3.8.3), включая:
разрешительную документацию (разреше™е на начало строительства; акты мобилизации тех™- ческих средств для трубоукладки и трубозаг- лубпения, подготовки трассы/траншеи и т.д.);
документацию по сварке (протоколы аттестац™ сварщиков, свидетельства об одобрении техно¬логических процессов сварки с протоколами/ отчетами по механическим испытаниям, процедуры определения допускаемых дефектов при сварке и неразрушающего контроля);
план контроля качества постройки трубопровода; сертификаты на материалы и изделия, включая трубы и сварочные материалы; акты скры тых работ; журналы по сварке и укладке труб; журналы неразрушающего контроля сварных соеданений труб;
журналы изоляц™ сварных соеданений; акты подводных обследований трассы; акты проверки положения МПТ после укладки/ заглубления;
акты гидравлических испытаний; акты завершения постройки и ввода МПТ в эксплуатацию.
1.5.4 Рассмотрение проектной технической документац™ МПТ осуществляется ГУР.
1.5.5 Рассмотре™е документац™, указанной в 1.5.3.2 — 1.5.3.4, осуществляется ГУР, либо по его поручению подразделе™ем PC, в регионе деятель¬ности которого прокладывается подводный трубо¬провод и в котором имеется квалифицированный персонал, специализирующийся на выполнении подобных работ.
1.5.6 Рассмотре™е документац™, указанной в 1.5.3.5 и 1.5.3.6, выполняется подразделе™ем PC, которое осуществляет или будет осуществлять тех™ческое наблюдете за МПТ в эксплуатац™, при контрольном рассмотрен™ в ГУР.
1.5.7 Объем проектной технической докумен¬тац™ для МПТ, подлежащей рассмотрению Регист¬ром, должен соответствовать требованиям 1.5 части I «Морские подводные трубопроводы» Правил МПТ.
1.5.8 В процессе технического наблюдения PC как при изготовлен™ материалов и изделий, так и при постройке/укладке/монтаже МПТ по согласо¬ванию с заказчиком в целях конкретизации видов освидетельствования Регистра в процессе изготовле-ния/постройки рекомендуется использовать согласо¬ванные с Регистром планы контроля качества (Inspec¬tion and Test Plans) как одну из форм РД — см. 1.3.11.
1.6 НОМЕНКЛАТУРА ОБЪЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ РЕГИСТРА
1.6.1 В Номенклатуре объектов технического наблюдения за морскими подводными трубо-
